Запрос котировок расторжение контракта

Расторжение государственного контракта

Добрый день. Заказчик (т.е. мы) провел запрос котировок на капитальный ремонт. Выяснилось, что должны были проводить не запрос котировок, а аукцион. Можем ли мы расторгнуть государственный контракт без последствий для Заказчика и для исполнителя? И на каком основании?

22 Октября 2013, 10:03 Вера, г. Москва

Ответы юристов (6)

Добрый день, Вера.

согласно Постановлению Правительства РФ от 14.08.1993 N 812(ред. от 17.04.2012)«Об утверждении Основных положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации»,

Государственные заказчики размещают заказы на вновь начинаемое строительство на конкурсной основе, включая проведение подрядных торгов.Порядок проведения подрядных торгов устанавливается Государственным комитетом Российской Федерации по жилищной и строительной политике по согласованию Министерством экономики Российской Федерации.Контракт между государственным заказчиком и подрядчиком (далее именуются сторонами) заключается в течение 30 дней после получения подрядчиком документов, удостоверяющих его победу на конкурсах (торгах).

Государственные контракты заключаются с подрядной организацией, победившей на конкурсе (торгах) на основании исходных условий (стоимость, сроки и другие показатели, определяемые в соответствии с федеральными и межгосударственными целевыми программами) на весь период строительства объектов в порядке, устанавливаемом Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства с участием Министерства экономики Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации.

Отказать от заключенного Вами договора подряда Вы можете на основании статьи 717 ГК РФ:

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Есть вопрос к юристу?

А Вы не можете разве по соглашению сторон расторгнуть? Фактически оплатить выполненные работы и все.

ФАС в своих разъяснениях www.fas.gov.ru/clarifications/clarifications_30383.html закрепляет, что никаких отрицательных последствий для участников договора не будет.

Вера, согласно п.6.5. контракта » При расторжении настоящего Контракта, инициативная Сторона должна в письменном виде уведомить другую Сторону о возможном расторжении не менее чем за 35 дней до даты предполагаемого расторжения Контракта, уведомление о расторжении направляется по адресу, указанному в настоящем Контракте.»

Ответственности за расторжение контракта в нём не прописано. Есть только ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.

Поэтому направляйте письменное уведомление об одностороннем расторжении.

Остальное коллеги Вам уже написали, пока я изучала контракт.

Согласно пункту 3 статьи 42 названного Федерального закона заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала. Пунктом 4 статьи 42 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ установлено, что в случае нарушения указанного в части 3 данной статьи положения государственный или муниципальный контракт может быть признан судом недействительным на основании иска заинтересованного лица или уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.

Здравствуйте!

Распоряжением
Правительства Российской Федерации № 238-р был утвержден Перечень
товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание)
которых осуществляется путем проведения аукциона.

Согласно части 4 статьи 10
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ в случае, если товары, работы, услуги
включены в указанный перечень, размещение заказов на поставки таких товаров,
выполнение таких работ, оказание таких услуг для государственных или
муниципальных нужд может осуществляться только путем проведения аукционов.
Несоблюдение государственными заказчиками требований части 4 статьи 10
указанного Федерального закона является грубым нарушением законодательства о
размещении заказов, подлежащим особому контролю Федеральной антимонопольной
службой.

При
этом предусмотрена административная ответственность по ст.7.30 КоАП РФ. В
данном случае, следует подписать соглашение о расторжении данного контракта. Если
есть санкции для Заказчика в таком случае, то вопрос следует урегулировать с
исполнителем. При расторжении данного контракта, вероятно исключение
административной ответственности в связи с малозначительностью (ст.2.9 КоАП РФ),
так как последствий заключения такого контракта – неправомерное расходование
бюджетных средств в связи с нарушением порядка размещения заказов, допущено не
будет.

Вы не могли бы привести сам контракт в вопросе?

Если вы уже подписали контракт, то в этом случае просите исполнителя подписать соглашение о расторжении контракта в связи с нарушением требований ч. 4.1 ст. 10 94-ФЗ. Поскольку все равно данный контракт может быть или расторгнут в судебном порядке заинтересованными лицами или, что вероятнее будет признан недействительным и применены последствия недействительности ничтожной сделки.

Второе более вероятно, поскольку данный контракт действительно ничтожен, поскольку заключен в нарушение действующего законодательства.

Адимнистративная ответственность все же грозит, в течение года. Если за этот период не привлекут, то срок привлечения истечет.

Если не подписали — то просто отклоняйте все котировочные заявки и размещайте заказ в форме аукциона.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Расторжение контракта по котировке по соглашению сторон

Поставка по контракту — 10 дней с момента подписания протокола подведения итогов запроса котировок.

Контракт подписан 23.12.16.

С другой стороны, по тому же контракту — поставка должна быть осуществлена до 31.12.16.

в 2016 г. товара для поставки нет, т. к. товар для исполнения контракта поступит только в январе 2017 г.

Но в 2017 г. не будет финансирования.

Возможно ли расторгнуть контракт по соглашению сторон? Поставка по котировке.

Ответы юристов (2)

Если 44-ФЗ — в целом расторжение по соглашению сторон допускается даже по надуманным поводам (просто напишите «в связи с невозможностью исполнения принятых на себя обязательств сторонами» или что-то в этом духе), когда нет конфликта между заказчиком и поставщиком.

По хорошему, Вам действительно лучше расторгнуть данный контракт, так как поставщик «попадет» по полной программе, если дело дойдет до разбирательств.

Странно, что Вы указываете срок поставки со дня подписания итогового протокола, так как обязательства между сторонами возникают только после заключения контракта. Из представленной информации следует, что срок поставки, фактически — до 1 января.

К сожалению, у поставщика тут очень проигрышная позиция по следующим основаниям:

1. Истек срок поставки товара, а это штрафные санкции и реестр недобросовестных поставщиков.

2. Лимиты бюджетных обязательств, выделенные для осуществления данной закупки в 2016 году уже не оплатишь в 2017 году. Как я могу полагать, данные денежные средства либо направлены казначейством в доход бюджета, либо Заказчик увеличил объем имеющихся государственных контрактов до 10 % и оплатил этими деньгами.

Но если отвечать по сути вопроса, то да, расторгнуть по соглашению сторон можно, однако придется ожидать возможных санкций за неисполнение условий поставки товара.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Как расторгнуть контракт в реестре контрактов, который заключен путем проведения запроса котировок?

Как расторгнуть контракт в реестре контрактов, который заключен путем проведения запроса котировок, если поставщик не исполнил свои обязательства?

Ответы юристов (1)

Контракт ​расторгается в порядке предусмотренном Законом о контрактной системе (44ФЗ).

Часть 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ устанавливает, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от его исполнения по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что такая возможность предусмотрена контрактом. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ только при наличии в контракте условия о праве заказчика на односторонний отказ от его исполнения (ч. 19 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работ у (ст. 717 ГК РФ).

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Выбор победителя при проведении запроса котировок

При определении победителя в проведении запроса котировок на ремонт авто с неопределенным объемом НМЦК в обосновании было указано, что цена не изменяется. Один участник предложил цену меньше НМЦК. По закону победителем в проведении запроса котировок признается участник предложивший низкую цену контракта. Каким образом определить победителя и какую цену писать в контракте?

Ответы юристов (1)

Полагаю, в данном случае, запрос котировок проводится за цену единицы товара (работы, услуги). (пункт 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ) =>

@В случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.

При этом в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке».

Существует позиция согласно которой, при проведении запроса котировок не возможно использовать указанный способ (Письма Минэкономразвития России от 06.05.2016 N ОГ-Д28-6323, N Д28и-1278), в связи с тем, что в запросе котировок нет документации. Это подтверждено Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.10.2017 N Ф07-11312/2017 по делу N А52-220/2017.

При этом, в Извещении как уже указывалось выше, должна быть указана цена за единицу товара (работы, услуги). Если этого нет, то это нарушение (Решение Курганского УФАС России от 10.03.2016 по делу N 05-02/19-13). В теории, участники должны бороться за цену единицы товара (работы, услуги), а в итоге исходя по начальной (максимальной) цене контракта.

В соответствии с частью 6 статьи 78 Закона № 44-ФЗ — победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги.

Это коллизия, которая вытекает из природы запроса котировок.

При этом, буквально, следует, то что участник обязан предложить «цену» за единицу, и, а не предложение цене всего контракта. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 73 Закона № 44-ФЗ

заявка на участие в запросе котировок должна содержать наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки, а также следующие информацию и документы:

2) предложение о цене контракта.

Ситуация в данном случае «патовая». Формально, участник не нарушил в данной части условия Закона, при этом у комиссии, на мой взгляд, нет оснований для отклонения. Так как, в соответствии с частью 7 статьи 78 Закона № 44-ФЗ

Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок,либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 настоящего Федерального закона. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается.

Если отклоните, то высок риск жалобы, в рамках которой ФАС может и аннулировать запрос котировок и возбудить административное производство по неправильному выбору способу определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и неправомерное отклонение. (При этом, все может зависеть от региональной практики).

Лучший вариант, по моему личному мнению, допустить, а в дальнейшем расторгнуть контракт по соглашению сторон, и провести электронный аукцион.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Расторжение договора

Мы являемся участником запроса котировок. Победители. В извещении прописан срок заключения договора по за кону не ранее 7 дней и не позднее 20. На стадии заключения договора заказчик отказался подписывать контракт по электронной почте (Обменом сканов). Заключение контракта по средством экспресс-почты влечет нарушение сроков поставки и к тому же выяснилось что закрыли переправу через реку, что тоже влечет за собой существенное нарушение сроков. Можем ли мы расторгнуть контракт. И каким образом?

Ответы юристов (13)

а вы через госуслуги закупки.гов оформляете, через личный кабинет заходите?? если да то в этом случае вы подписывает контракт через площадку в электронном виде, не надо никаких сканов, у вас должна быть площадка сбербанк аст или ртс тендер к примеру и через нее все делается. Сейчас вообще подписание бумажных вариантов не является обязательным, все подписывается через электронную подпись поставщика или заказчика в зависимости кем вы являетесь.

Уточнение клиента

Это был запрос котировок. заявка отправлялась на электронную почту. Заключение контракта по средством экспресс-почты влечет нарушение сроков поставки и к тому же выяснилось что закрыли переправу через реку, что тоже влечет за собой существенное нарушение сроков. Можем ли мы расторгнуть контракт. И каким образом? Разъясните ситуацию с расторжением контракта, по доводом которые я вам написала мы как участники можем это сделать?

04 Декабря 2014, 07:08

Есть вопрос к юристу?

Это был запрос котировок. заявка отправлялась на электронную почту. Заключение контракта по средством экспресс-почты влечет нарушение сроков поставки и к тому же выяснилось что закрыли переправу через реку, что тоже влечет за собой существенное нарушение сроков. Можем ли мы расторгнуть контракт. И каким образом? Разъясните ситуацию с расторжением контракта, по доводом которые я вам написала мы как участники можем это сделать?

Олеся не совсем вас понимаю, запрос котировок проводился в соответствии с каким законом? 44 ФЗ? или 223?

Уточнение клиента

По 44-ФЗ. Только не через площадку а по электронной почте. Сейчас стоит вопрос о том как нам расторгнуть с ними контракт. Выяснились форс-мажорные ситуации

04 Декабря 2014, 07:20

Это был запрос котировок. заявка отправлялась на электронную почту. Заключение контракта по средством экспресс-почты влечет нарушение сроков поставки и к тому же выяснилось что закрыли переправу через реку, что тоже влечет за собой существенное нарушение сроков. Можем ли мы расторгнуть контракт. И каким образом? Разъясните ситуацию с расторжением контракта, по доводом которые я вам написала мы как участники можем это сделать?

Олеся не совсем вас понимаю, запрос котировок проводился в соответствии с каким законом? 44 ФЗ? или 223?

По 44-ФЗ. Только не через площадку а по электронной почте. Сейчас стоит вопрос о том как нам расторгнуть с ними контракт. Выяснились форс-мажорные ситуации

вы просто скидывали заявку по почте? если вы выиграли, вы в любом случае должны были заключать договор через площадку в электронном виде, это требования закона… читайте ваш контракт, если там прописано, что вы можете запустить процедуру одностороннего отказа, если заказчик прописал это (одностороннем отказе от исполнения контракта) в договоре то у вас есть такое право тоже включением такого условия в контракт у контрагента появляется «зеркальное» право на односторонний отказ в случаях, когда такая возможность предусмотрена гражданским законодательством (ч. 19 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Законом N 44-ФЗ установлен и аналогичный порядок одностороннего отказа контрагента от исполнения контракта, включая обязанность отказаться от решения об отказе от исполнения контракта в случае устранения заказчиком нарушений (ч.ч. 20-22 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Расторжение
контракта, как и по Закону 44-ФЗ допускается по следующим основаниям: по соглашению сторон, по решению суда,в случае одностороннего отказа стороны контракта (если это было
предусмотрено в контракте) от исполнения контракта в соответствии с гражданским
законодательством.

Соглашение о расторжении
контракта (за исключением расторжения по решению суда) заключается сторонами в
виде двустороннего договора, на бумажном носителе, подписанного заказчиком и
поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Уточнение клиента

Информация была размещена только на сайте гакупки.гов. Площадки там вообще не фигурировали

04 Декабря 2014, 08:06

можете использовать в работе только согласуйте с ваши юристом

Еще по теме:

  • Воронеж купить гараж в кооперативе вихрь Купить гараж в Воронеже Продается капитальный гараж (7х3,5м) в центре, рядом с ЖК Солнечный Олимп.Престижное место, удобный подъезд, полная комплектация.Габариты и ворота под большой […]
  • Статья 112 44 фз Федеральный закон от 05.04.2016 N 96-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "О внесении изменений в статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для […]
  • Статья 64 закон о полиции Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 6 апреля […]
  • Федеральный закон о полиции статья 19 Федеральный закон "О полиции" от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ"О полиции" С изменениями и дополнениями от: 1, 19 июля, 21, 30 ноября, 3, 6 декабря […]
  • Ст 160 327 ук рф Решение Верховного суда: Определение N 30-Д13-5 от 31.07.2013 Судебная коллегия по уголовным делам, надзор г. Москва 31 июля 2013 года Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда […]
  • Ст 30 ч1 ст2281 ч2 пб ук рф Дело № 94-Д13-2 Текст итогового документа ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 14 мая 2013 года Председательствующего -Червоткина A.C. Судей Ермолаевой Т.А. и Глазуновой Л.И. […]
  • Встречное исковое заявление о компенсации морального вреда Постановление Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 апреля 2014 г. по делу N 44г-78/2014 (ключевые темы: ДТП - источник повышенной опасности - компенсация морального […]
  • Налоговая декларация по налогу на имущество организации 2011 Приказ Федеральной налоговой службы от 24 ноября 2011 г. N ММВ-7-11/895 "Об утверждении форм и форматов представления в электронном виде налоговой декларации и налогового расчета по […]