Заявление по ст 128 тк рф

Оглавление:

Согласно ст. 128 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы на срок до пяти календарных дней в случае рождения ребенка. В течение какого времени с момента наступления события (рождения ребенка) работник может оформить отпуск по этой причине? Может ли работодатель определить условия использования этого вида отпуска в определенный период в правилах внутреннего трудового распорядка организации, например, в течение месяца со дня события?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Отпуск без сохранения заработной платы в случае рождения ребенка по заявлению работника работодатель обязан предоставить в любой разумный срок как после наступления этого события, так и до него. При этом разумность срока в каждом отдельном случае определяется с учетом различных обстоятельств.
Установление в локальном нормативном акте работодателя предельного срока, в течение которого работник может использовать такой отпуск, не будет соответствовать трудовому законодательству.

Обоснование позиции:
Прежде всего отметим, что нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть четвертая ст. 8 ТК РФ).
Согласно части второй ст. 128 ТК РФ работодатель обязан на основании письменного заявления предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы (далее также — отпуск) продолжительностью до пяти календарных дней в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников.
Как видим, приведенной нормой предусмотрены лишь событие, в связи с которым работнику должен быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, а также его максимальная продолжительность. При этом законодатель не установил каких-либо требований к порядку предоставления указанного отпуска за исключением необходимости подачи работником соответствующего заявления. Таким образом, законом не ограничен период, в течение которого работник может воспользоваться правом на отпуск в связи с наступлением приведенных событий.
Отметим, что в правоприменительной практике существует позиция, согласно которой начало течения отпуска следует производить от даты наступившего события (смотрите, например, решение Калужского районного суда Калужской области от 08.02.2012).
Представители Роструда, отвечая на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» на подобные вопросы, высказывают разные мнения. Одни полагают, что данный вид отпуска должен быть предоставлен либо в тот день, когда состоялось событие, либо в ближайший к событию день (смотрите, например, вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2). Другие — что работник вправе использовать такой вид отпуска и по истечении определенного времени после наступления события (смотрите вопрос-ответ 3, вопрос-ответ 4).
Со своей стороны отметим следующее.
Необходимым и достаточным основанием для предоставления отпуска в рассматриваемых случаях является заявление работника (определение Кемеровского областного суда от 17.08.2012 N 33-7790). В связи с этим полагаем, что работодатель не наделен правом требовать от работника предъявления каких-либо документов в подтверждение обстоятельств, на которые работник ссылается как на основание для получения отпуска, а отсутствие таких документов не освобождает работодателя от необходимости предоставить указанный отпуск. Формулировка абзаца шестого части второй ст. 128 ТК РФ не налагает на работника каких-либо ограничений в части выбора срока использования отпуска по указанным обстоятельствам. Как следствие, отпуск в связи с рождением ребенка или заключением брака может предоставляться и до наступления указанных событий (смотрите, например, апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан от 17.01.2013). Также представляется очевидным, что необходимость использования дней отпуска в ряде случаев может возникнуть у работника по истечении определенного периода после наступления случаев, предусмотренных в абзаце шестом части второй ст. 128 ТК РФ, например, при выписке родившегося ребенка из больницы после болезни.
Таким образом, на наш взгляд, отпуск без сохранения заработной платы в случае рождения ребенка (а также регистрации брака) по заявлению работника работодатель обязан предоставить в любой разумный срок как после наступления этого события, так и до него. При этом разумность срока в каждом отдельном случае определяется с учетом различных обстоятельств.
Учитывая, что законом не предусмотрено срока использования работником отпуска без сохранения заработной платы в случаях рождения ребенка (а также регистрации брака или смерти близкого родственника), установление такого срока в локальном нормативном акте работодателя не соответствует трудовому законодательству и, следовательно, локальный нормативный акт в этой части, как ухудшающий положения работника, применяться не должен.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы

СТ 128 ТК РФ.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

  • участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
  • в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Комментарий к Ст. 128 Трудового кодекса РФ

1. Отпуск без сохранения заработной платы, хотя и регулируется главой ТК РФ, относящейся к отпускам, не может рассматриваться как разновидность ежегодного оплачиваемого отпуска, основного или дополнительного. С ежегодным отпуском его объединяет лишь то обстоятельство, что за работником сохраняется место работы (должность). Но в отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учета трудового стажа и не оплачивается. Его нужно рассматривать как особую форму социальных гарантий для работников.

2. Часть 2 комментируемой статьи 128 ТК РФ устанавливает категории работников, требование которых о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы определенной продолжительности обязательно для работодателя. Определены семейные обстоятельства, при которых право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней получает любой работник.

К другим предусмотренным ТК РФ или иными федеральными законами случаям, когда работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, относятся случаи предоставления такого отпуска:

ветеранам боевых действий и военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, и другим лицам, указанным в ст. ст. 16 — 19 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», — на срок до 35 календарных дней в году;

работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — на срок до трех недель в году в удобное для них время (ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»; ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);

работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные организации высшего профессионального образования и в имеющие государственную аккредитацию образовательные организации среднего профессионального образования, — на срок соответственно 15 и 10 календарных дней;

работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — на срок 15 календарных дней;

работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации — соответственно 15 и 10 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — соответственно четыре месяца и два месяца; для сдачи итоговых экзаменов — один месяц (см. ст. ст. 173, 174 ТК РФ и комментарий к ним);

работникам, работающим по совместительству, — если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска на работе по совместительству меньше, чем по основному месту работы (см. ст. 286 ТК РФ и комментарий к ней);

супругам военнослужащих. Эта категория работников имеет право на получение очередного отпуска одновременно с военнослужащими, причем продолжительность отпусков супругов военнослужащих может быть по их желанию уравнена с продолжительностью отпуска военнослужащих путем предоставления им отпуска без сохранения заработной платы (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции. Им по месту работы предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 10 календарных дней (п. 3 ст. 26 Федерального закона от 2 апреля 2014 г. N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»).

3. Работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при полном или частичном соединении ежегодных оплачиваемых отпусков не более чем за два года должен быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев.

4. Основания для обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут устанавливаться и коллективными договорами. В частности, работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет; работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет; отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (см. ст. 263 ТК РФ и комментарий к ней).

5. Определяя случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, федеральные законы и коллективные договоры, как правило, устанавливают максимальную продолжительность такого отпуска. Конкретная продолжительность отпуска может быть и менее этих пределов и определяется самим работником в его письменном заявлении.

Если работник обращается с заявлением о предоставлении отпуска большей продолжительности, чем установлено законом (коллективным договором), такое увеличение отпуска может иметь место по соглашению сторон.

6. Работник, получивший отпуск без сохранения заработной платы, вправе отказаться от его использования и вернуться к исполнению трудовых обязанностей, поставив об этом в известность работодателя.

7. В случаях, не указанных в ч. 2 комментируемой статьи 128 Трудового кодекса РФ, других федеральных законах или коллективном договоре, заявление работника о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы необязательно для работодателя, который вправе удовлетворить просьбу работника или отказать в ее удовлетворении. В случае удовлетворения просьбы работника продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен на любое время.

8. О правилах включения времени отпусков без сохранения заработной платы в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, см. ч. 2 ст. 121 ТК РФ м комментарием.

Отпуск на свадьбу

Актуально на: 24 июня 2016 г.

Отпуск без сохранения заработной платы в связи со вступлением в брак должен быть предоставлен работнику по его заявлению на срок не более 5 календарных дней. Это один из тех случаев, когда работодатель не может работнику в отпуске отказать (ст. 128 ТК РФ). Причем независимо от того, в какой момент работник принес заявление на отпуск – хоть за неделю до его начала, хоть за 3 дня, хоть за день. И независимо от того, сколько времени работает сотрудник в данной организации.

В идеале отпуск на свадьбу должен быть согласован с руководством. Достаточно того, что руководитель организации просто поставит на заявлении визу «Не возражаю». Или если работника под роспись ознакомят с приказом о предоставлении ему отпуска без сохранения зарплаты.

Но формально уйти в отпуск не более чем на 5 дней работник может, и не дожидаясь согласия работодателя. Уволить его за прогул в такой ситуации будет нельзя (подп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2, Апелляционное определение Волгоградского облсуда от 16.01.2013 № 33-302/2013 ).

Кроме того, работодатель не вправе предоставить работнику отпуск на меньшее количество дней, чем указано в его заявлении (конечно, в пределах законодательно установленного срока). То есть если сотрудник в заявлении просит 5 календарных дней отпуска, работодатель не может предоставить ему отпуск, к примеру, на 3 дня.

Отметим, что в заявлении на отпуск обязательно должна быть указана причина, по которой работник просит его предоставить – заключение брака. Если работник отметит в тексте, что отпуск нужен просто по семейным обстоятельствам, работодатель будет вправе ему отказать.

Когда можно взять отпуск на свадьбу по ТК 2016

Обычно работники, у которых в скором времени должна состояться свадьба, подают заявление на соответствующий отпуск без содержания до регистрации брака. И присоединяют отпуск непосредственно к дате вступления в брак. Это представляется вполне логичным, поскольку данный отпуск связан с наступлением конкретного события.

Но бывает, что работник решает взять отпуск уже после того, как брак был зарегистрирован. Как тогда быть? В ТК РФ ничего не сказано о том, в какой именно момент может быть оформлен такой отпуск. А вот некоторые суды приходят к выводу, что даже если работник просит предоставить ему отпуск спустя заметное количество времени после самой регистрации брака (допустим, месяц), то работодатель все равно обязан эту просьбу удовлетворить. Ведь единственное, что должен сделать работник, чтобы благополучно уйти в такой отпуск, – это написать соответствующее заявление (Апелляционное определение Кемеровского облсуда от 17.08.2012 № 33-7790 ).

Отпуск за свой счет в период испытания

Как известно, вновь принятому на работу сотруднику может быть установлен испытательный срок. Для большинства работников он не может превышать 3 месяцев (ст. 70 ТК РФ). Так вот если в период испытания работник напишет заявление на отпуск без содержания в связи с заключением брака, работодатель должен будет этот отпуск предоставить, но испытательный срок работника при этом увеличится на дни отпуска. То есть на период отпуска течение испытательного срока прерывается, а после выхода сотрудника на работу – возобновляется (Письмо Роструда от 25.04.2011 № 1081-6-1 ).

Документальное оформление «свадебного» отпуска

Как было отмечено выше, работник должен написать заявление на отпуск без сохранения зарплаты в связи с вступлением в брак на имя руководителя организации. Установленной формы заявления нет, поэтому оно может быть составлено в произвольной форме.

Заявление на отпуск без содержания в связи с заключением брака (образец)

На основании ст. 128 ТК РФ прошу предоставить мне отпуск без сохранении заработной платы сроком на 5 календарных дней с 25.07.2016 года в связи с бракосочетанием, которое состоится 23.07.2016 года.

Маркетолог подпись Евтикова О.Н.

На основании заявления работника должен быть составлен приказ о предоставлении отпуска за свой счет. Для этого можно воспользоваться формой №Т-6 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1).

В табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или форма № Т-13, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) период «свадебного» отпуска обозначается буквенным кодом «ОЗ» или цифровым кодом «17» по выбору работодателя.

Поскольку отпуск без содержания предоставляется работнику в связи с конкретным событием в его жизни, работодатель вправе потребовать предоставить ему копию свидетельства о заключении брака (ст. 30 Закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ ). Естественно, после того, как бракосочетание состоится. Иными словами, если работник напишет заявление на отпуск до регистрации брака, то копию свидетельства он сможет передать работодателю только после выхода из отпуска.

Что касается графика отпусков, то как и все отпуска без сохранения зарплаты, отпуск в связи с регистрацией брака в нем фиксировать не нужно.

Отпуск на свадьбу и другие отпуска

Отпуск в связи с бракосочетанием по Трудовому кодексу имеет свое целевое назначение и предоставляется работнику независимо от того, использовал ли он в течение года (полностью или частично) положенные ему основной ежегодный (ст. 114 ТК РФ) и дополнительные отпуска. Также отпуск без содержания не укорачивает указанные отпуска.

Аналогичным образом предоставлению такого отпуска не мешает предоставление в том же году других неоплачиваемых отпусков этому же работнику. К примеру, отпуска в связи с потерей близкого родственника на срок не более 5 календарных дней (ст. 128 ТК РФ).

Кстати, поскольку «свадебный» отпуск без содержания предоставляется по уважительным причинам и имеет целевой характер, в ТК РФ не предусмотрена возможность отзыва работника из такого отпуска.

Отпуск на свадьбу и отпускной стаж

Отпуска без сохранения заработной платы, предоставленные работнику по любым причинам, включаются в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, в пределах 14 календарных дней за рабочий год (ст. 121 ТК РФ).

Отпуск в связи со свадьбой родственника

Порой работники просят предоставить им отпуска в связи со свадьбой сына, дочери, брата или другого родственника. Сразу отметим, что работодатель не обязан удовлетворять такого рода просьбы работников. Ведь по сути это будет обычный отпуск без содержания по семейным обстоятельствам.

Другое дело, если в локальном нормативном акте работодателя, коллективном договоре или соглашении закреплено, что по случаю свадьбы близкого родственника работника на основании заявления предоставляется отпуск без сохранения зарплаты определенной продолжительности (см., напр., п. 3.1.15 «Отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года», п. 3.31 «Отраслевого соглашения по органам, организациям, подразделениям МВД РФ на 2015 — 2017 годы»). При таких обстоятельствах работодатель обязан отпустить работника на небольшой отдых.

Болезнь во время отпуска без содержания

Если в период «свадебного» отпуска сотрудник заболел – это, конечно, очень обидно. Но на дни болезни отпуск без содержания не продлевается. И оплате дни болезни не подлежат (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ). Пособие по временной нетрудоспособности надо будет начислить только со дня, когда работник должен был выйти на работу после отпуска.

Кстати, если на период «свадебного» отпуска выпадает нерабочий праздничный день, то продолжительность отпуска из-за этого тоже не увеличивается.

Отпуск предоставлен, а свадьба не состоялась

Если ваш работник ушел в отпуск в связи с бракосочетанием, а в итоге регистрация была отменена, требовать от него досрочного выхода на работу оснований нет. По крайней мере в ТК РФ не поименованы обстоятельства, при наступлении которых работник должен выйти на работу до окончания отпуска без содержания (ст. 128 ТК РФ).

Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы

Текст статьи.

Комментарии к статье

Возможность для работающего пенсионера при новом трудоустройстве взять отпуск за свой счёт второй раз в том же календарном году

По ч 2 ст 128 ТК РФ отпуск без сохранения заработной платы должен предоставляться некоторым категориям граждан по их заявлению в обязательном порядке. К таким гражданам относятся:

  • пенсионеры (могут взять за свой счёт до 14 календарных дней в году);
  • инвалиды (могут использовать 60 календарных дней в году);
  • жёны (мужья) или родители военнослужащих и работников особых структур (ОВД, пожарная служба, таможня и т.п.), погибших при исполнении (до 14 дней);
  • все работники при рождении ребенка, свадьбе или смерти близкого родственника (до 5 дней).

Перечень не закрыт — другие случаи могут добавляться законами или договорами.

Причём, в норме статьи не уточняется, что год, в котором берётся отпуск, должен быть календарным. И в то же время не указано, что имеется ввиду рабочий год.

Однако эта норма носит скорее социальную направленность и не связана со стажем работы у определённого работодателя. Она даёт гарантированное право на дополнительный отдых пожилым или одиноким людям и людям, имеющим проблемы со здоровьем.

Поэтому логичен вывод, что в ч 2 ст 128 ТК РФ под временем, в течение которого пенсионеры или инвалиды могут воспользоваться своим правом, подразумевается всё же текущий календарный год.

Так может ли пенсионер, сменив работу в середине года, обратиться к новому работодателю за предоставлением отпуска в счёт ЗП, если в этом календарном году он уже воспользовался таком правом на прежнем месте? И не нарушит ли новый работодатель законодательство, предоставив гражданину такой отпуск?

Прямого запрета на обращение к новому руководству с заявлением об отпуске за свой счёт ТК РФ не содержит. Кроме того, устраиваясь на новую работу, граждане не предоставляют работодателям никакой информации о своих предыдущих отпусках.

При этом норма ч 2 ст 128 ТК РФ императивная, то есть обязательна для исполнения работодателями. Никаких оснований для отказа работнику в праве на отпуск по его заявлению не предусмотрено.

Получается, что в при смене места работы в течение года работающий пенсионер может отправиться в отпуск за свой счёт более чем на 14 дней. При этом новый работодатель не нарушит нормы ТК РФ, отпустив сотрудника в такой отпуск. Руководство не вправе отказать сотруднику, а, кроме того, не обязано знать о том, что такой отпуск ему уже предоставлялся.

Отпуск при рождении ребенка для работника-инвалида, который уже использовал положенные 60 дней без сохранения ЗП

По ч 2 ст 128 ТК РФ по письменному заявлению работника руководство обязано предоставить отпуск без сохранения ЗП указанным в законе категориям граждан. Инвалиды относятся к перечисленным в статье социальным группам, и имеют право на отпуск за свой счёт в течение 60 календарных дней в году.

В этом же перечне значиться пункт, обязывающий руководителей предоставлять всем сотрудникам отпуск до 5 дней при рождении ребенка.

Вправе ли руководство отказать в предоставлении отпуска при рождении ребенка инвалиду, который уже использовал положенные ему максимальные 60 дней в году?

Поскольку указанные основания выделены в законе отдельно, то они никак не связаны друг с другом. На отпуск в связи с рождением ребенка имеют право все категории сотрудников, даже те которые не относятся к социально защищенным и используют отпуск за свой счёт лишь по согласию работодателя. Таким образом, то, что ребенок родился у гражданина, имеющего дополнительную трудовую льготу, не может влиять на его право использовать отпуск, положенный всем работникам.

Итак, факт того, что работнику-инвалиду ранее уже был предоставлен 60-ти дневный отпуск без сохранения ЗП, никак не может влиять не его право взять 5-ти дневный отпуск при рождении ребенка.

Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы

Новая редакция Ст. 128 ТК РФ

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

  • участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
  • в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Комментарий к Статье 128 ТК РФ

Статья 128 Трудового кодекса РФ посвящена правовому регулированию отпусков без сохранения заработной платы. Хотя она и находится в разделе, касающемся времени отдыха, в главе об отпусках, по своей сути отпуска без сохранения заработной платы отдыхом не являются, т.к. указанные отпуска носят целевой характер. Такой отпуск может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению. Продолжительность указанного отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Отпуск без сохранения заработной платы отличается от других видов отпусков, рассмотренных нами ранее, тем, что предоставляется, во-первых, без сохранения заработной платы, во-вторых, без учета трудового стажа. Общее у этих отпусков лишь то, что за работником во всех случаях сохраняется место работы.

Законодатель четко регламентирует сам порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Он может быть предоставлен с разрешения руководителя организации и оформляется соответствующим приказом (распоряжением).

Согласно статье 128 Трудового кодекса РФ отдельным категориям работников не может быть отказано в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. К ним относятся:

— участники Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

— работающие пенсионеры по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

— работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году;

— родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней;

— работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней.

Этот перечень не является исчерпывающим. В Трудовом кодексе РФ, федеральных законах, законах субъектов РФ или локальных нормативных актах могут закрепляться другие категории работников, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы, и случаи его предоставления. Например, работники, допущенные к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, — продолжительность до 15 календарных дней, в средние — 10 календарных дней (гл. 26 Трудового кодекса РФ), женщины, осуществляющие уход за ребенком до трех лет, имеют право на отпуск без сохранения заработной платы (ст. 256 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 263 Трудового кодекса РФ дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лицам, осуществляющим уход за детьми.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери (отцу), воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется также:

работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — на время, необходимое для проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ);

работающим по совместительству, если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска по совмещаемой работе меньше продолжительности отпуска по основному месту работы — на недостающие до этой продолжительности дни (ч. 2 ст. 286 Трудового кодекса РФ);

работникам, удостоенным звания Героя Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам орденов Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой славы — до трех недель в году в удобное для них время года.

Кроме того, отпуска без сохранения заработной платы предусмотрены рядом федеральных законов, например:

— Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» — государственным служащим на срок до одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом;

— Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» — муниципальным служащим на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Во всех случаях предоставление отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности должно оформляться приказом (распоряжением) работодателя. Находясь в указанном отпуске, работник может в любое время прервать его и выйти на работу, известив об этом работодателя письменно.

В период отпуска без сохранения заработной платы, как и во время оплачиваемого отпуска, работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе (ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Другой комментарий к Ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Отпуск без сохранения заработной платы, предусмотренный ст. 128 ТК, хотя и регулируется главой Трудового кодекса, относящейся к отпускам, не может рассматриваться как разновидность ежегодного оплачиваемого отпуска, основного или дополнительного. С ежегодным отпуском его объединяет лишь то обстоятельство, что за работником сохраняется место работы (должность). Но в отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учета трудового стажа и не оплачивается. Его нужно рассматривать как особую форму социальных гарантий для работников.

2. Часть 2 ст. 128 ТК РФ устанавливает категории работников, требование которых о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы обязательно для работодателя. Одновременно устанавливается и продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого этим категориям работников. Определены семейные обстоятельства, при которых право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней получает любой работник.

3. К другим предусмотренным Трудовым кодексом или иными федеральными законами случаям, когда работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, относятся случаи предоставления такого отпуска:

ветеранам боевых действий, военнослужащим, проходившим не менее шести месяцев военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, и военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на военных объектах в тылу действующих фронтов. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется им на срок до 35 календарных дней в году (ст. ст. 16 — 19 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»);

работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. Они имеют право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до трех недель в году в удобное для них время (ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);

работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования и в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования (продолжительность отпусков соответственно 15 и 10 календарных дней);

работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования (для сдачи выпускных экзаменов им предоставляется отпуск продолжительностью 15 календарных дней);

работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения (отпуск для прохождения промежуточной аттестации предоставляется продолжительностью соответственно 15 и 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — соответственно четыре месяца и два месяца, для сдачи итоговых экзаменов — один месяц) (см. ст. ст. 173, 174 ТК РФ и комментарий к ним);

работникам, работающим по совместительству: если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска на работе по совместительству меньше, чем по основному месту работы, работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (см. ст. 286 ТК РФ и комментарий к ней);

супругам военнослужащих. Эта категория работников имеет право на получение очередного отпуска одновременно с военнослужащими, причем продолжительность отпусков супругов военнослужащих может быть по их желанию уравнена с продолжительностью отпуска военнослужащих путем предоставления им отпуска без сохранения заработной платы (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

4. По смыслу ч. 3 ст. 322 ТК РФ работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при полном или частичном соединении ежегодных оплачиваемых отпусков не более чем за два года должен быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев.

5. Вопрос о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работникам, направляемым на санаторно-курортное лечение, урегулирован п. 17 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6. Если основной и дополнительные отпуска использованы до отъезда в санаторий, работодатель предоставляет работнику отпуск без сохранения заработной платы на количество дней, равное очередному и дополнительным отпускам (за остальное время лечения выплачивается пособие по временной нетрудоспособности). Данное Положение действует впредь до принятия соответствующего федерального закона.

6. Основания для обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут устанавливаться и коллективными договорами. В частности, работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней; указанный отпуск по заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям; перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (см. ст. 263 ТК РФ и комментарий к ней).

7. Определяя случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, федеральные законы и коллективные договоры, как правило, устанавливают максимальную продолжительность такого отпуска. Конкретная продолжительность отпуска может быть и менее этих пределов и определяется самим работником в его письменном заявлении.

Если работник обращается с заявлением о предоставлении отпуска большей продолжительности, чем установлено законом (коллективным договором), такое увеличение отпуска может иметь место по соглашению сторон.

8. Работник, получивший отпуск без сохранения заработной платы, вправе отказаться от его использования и вернуться к исполнению трудовых обязанностей, поставив об этом в известность работодателя.

9. В случаях, не указанных в ч. 2 ст. 128 ТК, других федеральных законах или коллективном договоре, заявление работника о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы необязательно для работодателя, который вправе удовлетворить просьбу работника или отказать в ее удовлетворении. В случае удовлетворения просьбы работника продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон. Статья 128 ТК РФ не содержит каких-либо ограничений на этот счет. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен на любое время.

10. Государственному гражданскому служащему по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

11. О правилах включения времени отпусков без сохранения заработной платы в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, см. ч. 2 ст. 121 ТК РФ и комментарий к ней.

Еще по теме:

  • По ст 128 ч3 коап рф Управление ТС водителем без прав или лишенным прав, находящимся в состоянии алкогольного или иного опьянения Проверка и оплата штрафов ГИБДД Проверяем информацию о штрафах, пожалуйста, […]
  • Выписка из квартиры по закону рф Выписаться из квартиры в РФ, проживая заграницей Уехал несколько лет назад на работу в Германию по рабочей визе, сегодня получил постоянный вид на жительство. В России до сих пор прописан […]
  • Гк рф ст 702-782 Статья 702 ГК РФ. Договор подряда Новая редакция Ст. 702 ГК РФ 1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную […]
  • Как можно восстановить права на трактор Можно ли вернуть права после истечения срока лишения, без пересдачи ПДД, если я недавно получил права на трактор? здравствуйте. я пересдал пдд в гостехнадзоре и получил права на трактор. […]
  • Статья 128 гражданский кодекс Статья 128 гражданский кодекс Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, […]
  • Договор аренды на реализацию товара Как быть арендатору с неотделимыми улучшениями, когда заканчивается договор аренды? Суть кейса: передача неотделимых улучшений в рамках договора аренды. Представители юридического лица […]
  • Как платить штраф за лишение прав в нетрезвом виде Действует ли скидка 50% на штраф при лишении прав? Добрый день. За лишение прав нужно платить 30 000 рублей. Действует скидка 50% на этот штраф при уплате 20 дней? В сбербанке или на […]
  • Тк рф материальная помощь при смерти родственника Обязан ли работодатель осуществлять какие-либо выплаты работнику в связи со смертью отца? Трудовой кодекс РФ, устанавливая обязанность работодателя предоставлять работнику отпуск без […]