Комментарий статьи 2021 коап

Комментарий статьи 2021 коап

Судебный участок № 29 Мильковский район

Дело № 5-…/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности

село Мильково Камчатский край 17 ноября 2010 года

Мировой судья судебного участка № 29 Камчатского края Архипович А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении:
Коеркова ХХ, привлекавшегося к административной ответственности:
— 31.03.10 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – штраф 200 рублей;
— 21.04.10 по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 500 рублей;
— 28.07.10 по ст. 20.21 КоАП РФ – штраф 300 рублей;
— 25.08.10 по ст. 20.21 КоАП РФ — штраф 500 рублей;
— 25.08.10 по ст. 20.21 КоАП РФ – арест 10 суток;
— 06.10.10 по ст. 20.21 КоАП РФ – арест на срок 12 суток,

У С Т А Н О В И Л:

3 ноября 2010 года в 21.00 час Коерков в общественном месте около дома № 17 в мкр. Солнечный села Эссо Быстринского района Камчатского края находился в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, шатался из стороны в сторону, в пространстве не ориентировался, самостоятельно передвигался с трудом, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
При рассмотрении дела Коерков вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что инвалидом 1 и 2 групп, военнослужащим он не является. Дополнительно показал, что его доставили в судебное заседание сотрудники милиции, из с. Эссо выехали 17 ноября 2010 года в 09.00 часов.
Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Виновность Коеркова в совершении административного правонарушения полностью подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
— протоколом ПР №415 055847 об административном правонарушении от 4 ноября 2010 года в отношении Коеркова ХХ по ст. 20.21 КоАП РФ с отметкой о том, что с протоколом он согласен (л.д. 3);
— объяснением правонарушителя (л.д. 4), согласно которому 3 ноября 2010 года в 21.00 час он находился на улице в состоянии алкогольного опьянения, вину признает полностью, в содеянном раскаивается;
— протоколом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения № 159 от 5 ноября 2010 года (л.д. 6) у Коеркова ХХ установлено состояние алкогольного опьянения;
— протоколом об административном задержании № 183 от 3 ноября 2010 года (л.д. 7), согласно которому Коерков задержан в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ 3 ноября 2010 года в 21 час 30 минут, освобожден 4 ноября 2010 года в 13 часов 35 минут.
— рапортами сотрудников милиции (л.д. 8).
В справке МУЗ Быстринская ЦРБ от 20 октября 2010 года указано, что Коерков ХХ инвалидом не является (л.д. 9).
Как указал Конституционный Суд России в определении от 20 ноября 2003 года № 406-О положения ст. 20.21 КоАП РФ и п. 11 ст. 11 Закона РФ «О милиции» направлены на защиту общественного порядка, общественной безопасности, нравственности, на устранение опасности для жизни, здоровья и имущества людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.
Появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, является правонарушением независимо от того, употреблялись ли спиртные напитки в ресторане, дома или в гостях.
Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья, на основании исследованных доказательств, приходит к выводу, что вина Коеркова ХХ в совершении инкриминируемого ему деяния доказана полностью и квалифицирует его действия по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях – появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает полное признание правонарушителем своей вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признал повторное совершение правонарушения, за которое Коерков уже подвергался наказанию.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный появился на улице в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность – имел неопрятный внешний вид, шатался из стороны в сторону, в пространстве не ориентировался, самостоятельно передвигался с трудом.
С субъективной стороны данное правонарушение совершено умышленно.
Определяя вид наказания в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», мировой судья считает, что поскольку Коерков не относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, в его отношении, как в исключительном случае, необходимо назначить наказание в виде административного ареста, а с учетом характера деяния и его личности, применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
При назначении размера административного наказания, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же все обстоятельства по делу и поскольку Коерков совершил правонарушение, против общественного порядка, считает необходимым назначить наказание в виде административного ареста в размере близком к максимальному, предусмотренном санкцией ст. 20.21 КоАП РФ.
В соответствии с Конституцией РФ, назначение административного наказания в виде ареста связано с ограничением свободы, личной неприкосновенности и права на передвижение, является самой строгой и исключительной мерой наказания, применяемой в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Необходимость привлечения Коеркова к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного ареста направлена на соблюдение общественного порядка, охрану общественной безопасности, а также на предотвращение совершения повторного правонарушения, поскольку находясь в состоянии опьянения в общественном месте правонарушители создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.
Определяя период начала отбывания наказания, суд учитывает отдаленность судебного участка от места совершения административного правонарушения и время доставления в суд для рассмотрения, считает необходимым засчитать время доставления в период отбывания наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 — 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Коеркова ХХ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде ареста на срок 14 (четырнадцать) суток.
Срок административного наказания исчислять с 09.00 часов 17 ноября 2010 года.
Зачесть в срок отбытия административного наказания время административного задержания с 21 часа 30 минут 3 ноября 2010 года до 13 часов 45 минут 4 ноября 2010 года.

Постановление может быть обжаловано в Быстринский районный суд Камчатского края через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вопросы соблюдения законов о несовершеннолетних

В целях обеспечения соблюдения гражданами общественного порядка и общественной нравственности, защиту прав и свобод человека и гражданина от посягательств на здоровый образ жизни Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает административное наказание в отношении несовершеннолетних за:
1.Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.20 КоАП РФ).

Данная норма содержит три состава административных правонарушений, связанных:
— с запретом распития пива, напитков, изготовленных на его основе, а также слабоалкогольных напитков (с содержанием этилового спирта менее 12% объема готовой продукции) в социально-культурных учреждениях и на общественном транспорте;
— с запретом распития алкогольной и спиртосодержащей продукции (с содержанием спирта 12 и более процентов объема готовой продукции) в общественных местах (парках, стадионах и т.п.);
— с запретом потребления наркотических и психотропных средств без назначения врача в общественных местах.

К общественным местам, где запрещено распитие спиртных напитков и потребление одурманивающих веществ, относятся также дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры), пляжи. В их число входят и территории, которые обычно к общественным местам не относятся, но становятся таковыми во время отдыха граждан.

В указанной статье имеются положения, касающиеся возможности распития пива и алкогольной продукции в организациях торговли и общественного питания, в которых продажа спиртных напитков в розлив разрешена в установленном порядке.

При квалификации противоправного деяния по ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ необходимо заключение эксперта относительно вида наркотических средств или психотропных веществ, употребляемых без назначения врача.

Субъектами данного вида правонарушения могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста.

Административное наказание по указанной статье – наложение административного штрафа, по ч. 3 указанной статьи также предусмотрен административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21. КоАП РФ).

Объектом посягательства являются общественный порядок и общественная безопасность, а также здоровье и даже жизнь людей (например, обморожение в сильные морозы), которые, появляясь в общественных местах в состоянии сильного опьянения, создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, является правонарушением независимо от того, употреблялись ли спиртные напитки в ресторане, дома или в гостях. Если последние распивались в общественном месте, то в действиях гражданина могут одновременно иметь место два последовательно совершаемых правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 и настоящей статьей КоАП РФ.

Особенность объективной стороны данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)).

Для квалификации правонарушения по данной статье не имеет значения, в результате употребления каких напитков или препаратов лицо пришло в состояние опьянения.

Субъектами рассматриваемого административного правонарушения могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

Административное наказание по указанной статье — наложение административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.22. КоАП РФ).

Данная статья корреспондирует со ст. 5.35 Кодекса (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних).

Нормы данной статьи, а также Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» направлены на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление причин и условий, способствующих этому.

Объектами рассматриваемого правонарушения являются отношения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности, а также в сфере обеспечения здоровья, прав и интересов несовершеннолетних.
Субъектами рассматриваемого правонарушения в соответствии с Семейным кодексом РФ являются родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего.

Субъективная сторона состава комментируемого правонарушения представляет собой вину родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего в форме прямого или косвенного умысла. Причем это не «чужая» вина, т.е. несовершеннолетнего, а вина и административная ответственность его родителей или иных законных представителей за невыполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению должного надзора за поведением несовершеннолетних, обеспечению физического, психического, духовного и нравственного развития своих детей, подготовки их к общественно полезному труду.

Административное наказание по указанной статье – наложение административного штрафа на родителей или законных представителей несовершеннолетнего.

Комментарий статьи 2021 коап

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статья 20.21 КоАП РФ. Появление в общественных местах в состоянии опьянения

Кодекс РФ об административных правонарушениях:

Статья 20.21 КоАП РФ. Появление в общественных местах в состоянии опьянения

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Вернуться к оглавлению : КоАП РФ с последними изменениями (в действующей редакции)

Появление в общественном месте в состоянии опьянения

Нередко происходят ситуации, когда выпив некоторое количество алкоголя, человек ведет себя адекватно складывающейся обстановке и полностью себя контролирует. Впрочем, это не мешает некоторым сотрудникам полиции угрожать такому человеку привлечением его к административной ответственности и арестом на срок до 15 суток по статье 20.21 КоАП РФ. К сожалению, далеко не все защищены от произвола, поэтому стоит знать, какие действия пьяных граждан реально можно расценить как направленные на создание угрозы обществу и общественную безопасность, а какие не могут быть признаны таковыми.

Диспозиция статьи

Соответственно, для привлечения гражданина к ответственности необходимо совпадение двух факторов, а именно появление в общественном месте и состояние опьянения, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность. Правом на рассмотрение дел данной категории наделены должностные лица органов внутренних дел (максимальное наказание – штраф) или судья (максимальное наказание – 15 суток административного ареста).
При этом, какое именно наказание должно быть применено, решает орган, который выносит постановление. Решение должно быть принято с учетом личности и имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, его социального положения, характера совершенного правонарушения, степени общественной опасности, а также обстоятельств, смягчающих и отягощающих ответственность.

Медицинское освидетельствование

В случае если сотрудники полиции действуют явно не правомерно, гражданин должен убедиться, что его объяснения были внесены в протокол об административном правонарушении (ст. 26.3 КоАП РФ). Подписывать все документы необходимо только после полного ознакомления с ними. Помимо этого, нужно помнить, что каждый имеет право на юридическую защиту и каждому должна быть предоставлена возможность ею воспользоваться. Помимо всего прочего, лучше вести видеозапись или хотя бы аудиозапись всех совершаемых сотрудниками полиции действий.

Статья 20.21 КоАП РФ — ответственность за появление в нетрезвом виде в общественном месте

Статья 20.21 КоАП РФ устанавливает запрет на появление в общественном месте в состоянии опьянения.

Совершение подобных действий является основанием для наказания в рамках административного производства.

Для правомерного применения санкции статьи необходимо установить соответствующий состав нарушения.

Комментарий к ст. 20.21 КоАП РФ

Если Вам так удобнее,
напишите онлайн-консультанту!

Все консультации бесплатны.

Рассматриваемая норма имеет свой состав нарушения.

  1. Объектом посягательства признается общественный порядок и безопасность, нарушаемая поведением виновных лиц. Сюда же относятся жизнь и здоровье людей, даже тех, которые находятся в нетрезвом состоянии. Они могут причинить вред не только посторонним людям, но сами себе.
  2. Субъектом нарушения признается лицо, начиная с 16-летнего возраста.
  3. Объективную сторону формируют два обстоятельства – общественное место и поведение оскорбляющее достоинство людей, нравственность. Поведение гражданина может нарушать приемлемые нормы порядка – оскорбление, непристойные действия, жесты, приставание к посторонним людям и пр. Кроме того, нарушитель может быть грязно или неопрятно одет. Его движения бесцельны с нарушением координации.
  4. Субъективную часть образуют намеренные поступки физического лица.

Нахождение в нетрезвом виде на общественной территории

Опьянение – это нетрезвое состояние, достигнутое путем употребления алкоголя, наркотиков и токсичных веществ.

Воздействуя на психологическое состояние человека, опьяняющие вещества делают его поведение опасным для порядка в обществе.

В статье предусмотрен открытый перечень подобных мест:

  • улицы, парки, аллеи;
  • спортивные площадки, стадионы;
  • общественный транспорт;
  • иные подобные места – кинотеатры, театры, подъезды, лестничные площадки, дворы, пляжи и пр.

Появление на улице в пьяном виде определяется как нарушение независимо от места употребления соответствующих веществ: дома, в гостях, кафе и пр. Обратите внимание, если употребление спиртного произошло на общественной территории, то виновное лицо будет наказано по двум статьям.

Штраф и наказание

Санкция статьи предусматривает два вида наказания:

  1. Уплата административного штрафа от 100 до 500 рублей.
  2. Арест на 15 суток.

В зависимости от выбираемой меры подобные дела рассматриваются сотрудниками полиции или судом. Применить к виновному лицу меру пресечения в форме ареста вправе только судебные органы.

Протокол составляется на месте правонарушения работниками ОВД. В фабуле протокола обязательно отражаются следующие сведения:

  1. ФИО виновного лица, дата рождения, что позволяет определить его как субъект нарушения.
  2. Оценивается состояние, которое может быть подтверждено заключением мед учреждения.
  3. Место нарушения (парк, улица, пляж и пр.).
  4. Зафиксированы негативно-оскорбляющие действия привлекаемого лица.

Таким образом, нахождение на улице в нетрезвом состоянии может повлечь административное наказание. Для составления протоколов сотрудниками правопорядка проверяются наличие всех признаков состава нарушения, к которым обязательно относится возраст, умысел, опьянение и оскорбляющие действия в общественном месте.

Смотрите видео, в котором специалист разъясняет нюансы применения статьи 20.21 КоАП РФ:

Еще по теме:

  • Усыновление в москве рублей Выплаты, пособия и жилищные льготы Выплаты усыновителям - от отдельных субъектов РФ В регионах могут быть установлены дополнительные выплаты (в т.ч. дополнительное ежемесячное пособие на […]
  • П 3 ст 264 нк рф П 3 ст 264 нк рф - расходы на командировки (пп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ); - расходы на юридические, консультационные, аудиторские услуги (пп. 14, 15, 17 п. 1 ст. 264 НК РФ). К прочим […]
  • Когда отменят таможенные пошлины на авто в украине Депутаты предлагают растамаживать авто за 500 евро КИЕВ, 30 мар — РИА Новости Украина. Народные депутаты предлагают отменить в Украине акциз и НДС на все ввозимые в страну автомобили. […]
  • Коап 1819 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ от 05 октября 2010 г. № 1819 О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе В целях […]
  • Статья 30 гпк рф комментарий Статья 30. Исключительная подсудность 1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно […]
  • Консультация юриста дзержинский район Юристы в Дзержинском районе 15 специалистов Цены: от 500 до 500 / усл. Цены: от 1500 до 10 000 / усл. Цены: от 1000 до 5000 / усл. Цены: от 5000 до 5000 / усл. Цены: от 1000 до 5000 / […]
  • Статья 2031 ч 1 Статья 2031 ч 1 11 ноября 2003 года N 151-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации"" Принят […]
  • Должностная инструкция исполнительного директора ооо образец Должностная инструкция исполнительного директора Утверждаю Генеральный директор АО (ООО) Приказ N ____________________ от "__"_____________ 200 _ г. Должностная инструкция исполнительного […]